Tag archieven: fusie

DLW: onze zorgen zijn nog niet voorbij

DLW: onze zorgen zijn nog niet voorbij

Fractievoorzitter Paulides van Democratische Liberalen Wassenaar (DLW) sprak tijdens de raadsvergadering van 12 oktober 2021 de volgende woorden uit ;

“Het is wel positief dat we eindelijk weer een eigen ambtelijke organisatie hebben. DLW heeft zich als enige partij consequent en jarenlang tegen ambtelijke samenwerking verzet en daarmee is een gemeentelijke herindeling voorlopig van de baan, maar of daarmee de organisatorische problemen zijn opgelost, is nog steeds de vraag. Ik moet overigens wel lachen om het feit dat het ook door de VVD weer genoemd werd en ik wil er even aan herinneren dat de VVD, het CDA en D66 indertijd voor die ambtelijke samenwerking hebben gestemd en dat zij nu zo blij zijn dat we ervan af zijn.”

 Een overzicht;

Voorvechters van de ambtelijke fusie en een gemeentelijke herindeling waren burgemeester Hoekema (2007-2017) en waarnemend burgemeester Aptroot (2017-2018). Aptroot vertrok kort voor de verkiezingen in 2018 maar niet nadat Aptroot de politieke partijen aan zijn zijde had gekregen. Vervolgens kwam waarnemend burgemeester Koen. Wassenaar is inmiddels zelfstandig, heeft een kroonbenoemde burgemeester de Lange (2019) en een eigen ambtelijke organisatie

Aptroot stelde midden 2017 dat het college weloverwogen zou kijken naar welke mogelijkheden er waren voor de toekomst om in september een keuze te maken.

DLW fractievoorzitter Paulides merkte op dat het Wassenaarse probleem “slechts” een gebrek aan bestuurskracht was en dat de raad proceseigenaar moest zijn (d.w.z. zelf over de onderzoeksopdracht gaan) om  te onderzoeken hoe de bestuurskracht kon verbeteren.

Aptroot wilde dat het nieuwe college en de nieuwe raad over zijn (gemanipuleerde?) fusieonderzoek kon beschikken. Hij zei ook ‘dat als je Wassenaar de nek om wilt draaien, dat je dan moet gaan voor zelfstandigheid.

In het 2e ambtsbericht van 20 september 2017 haalt Aptroot uit naar ons verzet (verkiezingskrant 2018 en www.democratischeliberalen.nl/partijprogramma/zelfstandig-wassenaar/ ;

“Dat een enkeling nog (via de media) aan een eigen realiteit vasthoudt of een beeld probeert neer te zetten dat niet strookt met de werkelijkheid is iets dat in deze tijd meer voorkomt en waar wij ons niet door moeten laten afleiden”.

 DLW heeft vanaf het begin (als enige partij) consequent gestemd tégen de ambtelijke fusie en vóór onze zelfstandigheid. De mislukte integratie van de ambtelijke organisaties is teruggedraaid. Gelukkig….maar de bestuurskrachtproblemen zijn nog niet voorbij. Het ambtelijk apparaat kent een groot verloop en er is veel inhuur. Er zijn nodeloos kosten gemaakt en de belastingen gaan omhoog. Jammer dat DLW gelijk heeft gekregen.

 

Wassenaar krijgt de bestuurskracht maar niet op orde.

Wassenaar krijgt de bestuurskracht maar niet op orde.

Wassenaar heeft sinds 2000 geen geluk met burgemeesters. Na van den Muijsenberg, kwam van Leeuwen, daarna Hoekema, Aptroot en uiteindelijk Frank Koen. De grootste verbeteringen kwamen onder van Leeuwen maar Hoekema wist de aangekondigde maatregelen bliksemsnel de kop in te drukken. Zijn opvolgers brachten het er niet beter vanaf.

Om te komen tot een goed functionerend ambtelijk apparaat dacht Hoekema 2 niet goed functionerende ambtenarenapparaten samen te moeten voegen. Hoekema meende dat een ambtelijke fusie een slimme methode was om Wassenaar langzaam maar zeker een herindeling in te trekken. Wassenaar samenvoegen met Voorschoten, dat was de opdracht van de toenmalige commissaris van de koning Franssen. Hoekema wist dat een fusie teveel weerstand zou veroorzaken. De coalitie tekende maar al te graag  bij het kruisje omdat ze dachten daarmee uiteindelijk ook de lokale partijen uit te kunnen schakelen.

Een geënsceneerde ambtenarenstaking in 2016, in opdracht van een topambtenaar en gemeentesecretaris Oppatja, had als doel  burgemeester Hoekema te laten vertrekken. De reden lag op het persoonlijke vlak. Men had overigens niet 2 maar 3 eisen namelijk dat ook de griffier en de DLW fractievoorzitter moesten opstappen.

VVD, CDA, Passie en HVW grepen hun kans om Hoekema te laten opstappen. De VVD hoopte erop dat er dan weer een VVD burgemeester kon komen. De manier waarop alles ging was allesbehalve netjes omdat het ging om een persoonlijke afrekening. De feitelijke “staatsgreep” was eigenlijk een ambtelijke muiterij welke werd aangegrepen door een paar haatdragende politici. Hoekema stapte op.

DLW kondigde een motie aan. Zie; www.democratischeliberalen.nl/waarom-schreef-de-or-op-14-december-pas-een-brief-na-het-vertrek-van-burgemeester-jan-hoekema/

Aptroot deed daarop een toezegging om met een feitenrelaas te komen. Uiteindelijk weigerde Aptroot de onderzoeksresultaten bekend te maken.

Aptroot wilde vervolgens de bestuurskrachtproblemen oplossen met een gemeentelijke herindeling. Slechts DLW was tegen. DLW meende dat als er een bestuurskrachtprobleem is dat je dát probleem moet oplossen. Onverwacht stapte Aptroot op. Burgemeester Koen trad aan. Hij onderkende dat een gedwongen fusie geen steun vond onder de bevolking, maar aan verbetering van de bestuurskracht deed ook hij niets. Inmiddels stapt de goed functionerende griffier op. Wie is de volgende die ”geruimd” wordt?.

Nu komt er weer een VVD burgemeester. Met de Lange heeft DLW in het zakencollege van 2013-2014 succesvol samengewerkt. Wij wensen de Lange veel succes en hopen dat hij in staat is de echte problemen aan te pakken; de rotte appels in de organisatie.

Ben Paulides / fractievoorzitter Democratische Liberalen Wassenaar

Fusiespook in Wassenaar is terug, zakt Wassenaar NU door het ijs?

Fusiespook in Wassenaar is terug, zakt Wassenaar NU door het ijs?

Het college heeft, ondanks de ruime collegebezetting nog geen knopen doorgehakt. Een versplinterd college dat, gesteund door de coalitie en de gedoogpartijen (de zetelrovers die geen eigen mening hebben), alles voor de bühne doet en veel fouten maakt door de voortdurende spanningen in het college.

Het vormt alles bij elkaar duidelijk geen team en het is daarom begrijpelijk dat er weinig gebeurt. Er worden door het college nauwelijks voorstellen aan de Raad voorgelegd. De komende raadsvergadering bestaat zelfs uitsluitend uit nietszeggende hamerstukken. Met het openstellen van de burgemeestersvacature is er geen eindpunt bereikt maar het is de voortzetting van een al jaren sudderend nog op te lossen bestuurskrachtprobleem.

Het in slaap gesuste gemeentebestuur is opgeschrikt door het recent verschenen ‘Beleidskader gemeentelijke herindeling’ van minister Kajsa Ollongren. Zij haalt hiermee niet alleen de zeggenschap over herindelingen naar zich toe maar scherpt ook de criteria aan. De Commissaris van de Koning Jaap Smit staat buitenspel. Een van de 9 criteria is de realisatie- of bestuurskrachtkracht. En die bestuurskracht is in Wassenaar al jaren onder de maat. Dat bleek uit 2 bestuurskrachtonderzoeken. Ondanks veelvuldig aandringen van DLW in de afgelopen 9 jaar weigerde men het probleem aan te pakken. De laatste tijd is het er niet beter op geworden omdat Voorschoten heeft aangegeven zich terug te willen trekken uit de al jaren niet goed functionerende (en op instorten staande) Werkorganisatie WODV. De werkorganisatie kampt met een personeelstekort van ongeveer 10% , zogenaamd omdat elders hogere salarissen worden betaald. De echte reden is de onzekerheid over de toekomst van de werkorganisatie, de hoge werkdruk en de verziekte werksfeer. Alle adviezen welke voortgekomen zijn uit de vele onderzoeken die gedaan zijn naar de werkorganisatie worden niet opgevolgd. Met de rapporten van van der Bunt en Berenschot is helemaal NIETS gedaan. Het ontbreekt aan leiderschap en het schip WODV is al jaren stuurloos met dank aan de toenmalige D66 burgemeester Jan Hoekema en de politieke partijen die de sedert oprichting van de WODV aan het roer gestaan hebben. Begin 2019 werd nog besloten een aantal werknemers gedwongen te ontslaan, een zinloos en kostbaar besluit omdat daar extra kosten door zijn ontstaan omdat een natuurlijk verloop van het personeelsbestand dat had ook kunnen bewerkstelligen

Het college wil nu weer dezelfde aanpak als in 2012 toen burgemeester Jan Hoekema een “onderzoek” liet doen naar de beste optie om de bestuurskracht te verbeteren. De raad kreeg uiteindelijk de keuze uit één optie. Stikken of slikken.

Het college wil nu, zonder overleg en zonder instemming van de raad een door hen geselecteerd bureau, Rijnconsult de opdracht geven om de procesbegeleiding op zich te nemen teneinde een vervolgbesluit te nemen dat bijdraagt aan de bestuurs-/realisatiekracht van gemeente Wassenaar.

DLW wil echter dat de raad nu de regierol oppakt en de onderzoeksopdracht met de onderzoeksvragen verstrekt. Om een eindeloos en stuurloos proces te vermijden moet een commissie vóór half juni 2019 de 9 jaar geleden aangevangen takendiscussie afmaken. Wat zijn de wettelijke taken, wat is noodzakelijk en wat is wenselijk? Vullen wij dat “dik of dun” in? Wat zijn de financiële gevolgen?. Willen wij alles zelf doen of willen wij een beheergemeente zijn. Die vragen willen wij beantwoord zien samen met de inwoners van Wassenaar.

Het proces zal, naast de antwoorden welke uit de takendiscussie komen, onder andere moeten gaan over de opgaven en kwaliteiten, modellen en opties en over organisatorische, financiële en bestuurlijke consequenties voor gemeente Wassenaar.